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水清景美漫江碧透 诗画零陵美丽古城——零陵区全面落实河长制工作纪实

红网时刻12月17日讯（通讯员：陈小平）初冬，阳光洒在小水河上。水面波光粼粼，金黄一片，两岸的水草随风飞舞。不时有鸟儿飞过。流水声和鸟鸣声交织在一起，像一首优美的歌曲，唱响着自然生态的和谐旋律。

“小水的变化很大，以前河面上成堆的垃圾、污水流过，现在河水清澈，风景秀丽，空气清新，成了大家休闲放松的好去处。”家住零陵区小水河边的隋家武感叹道。小水的美丽改造，是零陵区全面推行河长制的一个剪影。

近年来，零陵区按照中央和省、市河长制总体部署，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持全面推行河长制，紧扣目标任务，准确落实责任，综合协调政策落实，坚持深入推进，有力推动全区河长制实施有序有效。

党政同责高位推动 三级河长体系全覆盖水是生命之源，生态之基。零陵，俗称“潇湘”，是永州市中心城区，辖16个乡镇办事处，面积1986平方公里，人口63万。辖区内有大小河流110多条，其中流域面积50平方公里以上的河流16条，主要有湘江一级支流潇水、湘江西源、腊树村河、涪江、咸水等；已建成水库143座，其中中型水库2座，小型水库18座，小型水库142座。

2017年全面推行河长制以来，零陵区委、区政府高度重视，高水平推进，带头做表率，积极对标中央和省市政府关于生态环境保护的重大部署决策，狠抓全区流域污染治理，确保护河责任、高效、有效。

零陵区设立区级双河长。区级党政“一把手”担任第一任河长、首席河长。区委副书记、常务副区长、分管河长制的副区长担任副总河长。乡党委、政府主要负责人分别为辖区内第一任河长、首席河长。按照分级分区的原则，全区所有河流、水库落实区、乡、村三级河长1435人。其中，区级河长30人，乡（镇）级河长445人，村级河长960人。构建了横向到边缘、纵向到底部的河长制工作网络，形成区、乡、村三级联动的工作格局。

据了解，2018年，零陵区出台了相关工作方案，将全区所有水库（渠道）和塘坝纳入河长制管理；建立公众参与机制，新增民间河长23名、义务监督员69名，积极组织动员公众参与河道水库环境保护。

今年以来，全区各级河长累计巡河17376次，健全巡河台账，针对发现的问题下达整改通知书40余份，有效推动解决非法码头、拆除涉河建筑、严厉打击非法采砂等水河重点问题。上半年，共组织打击非法采（制）砂联合执法行动2次，查处非法采砂案件17起，取缔非法采砂场地28个，取缔非法采砂船12艘、非法机械制砂场地9个、非法储砂场地39个。

强化治理狠抓落实 水环境质量持续改善“清河行动”是全面推行河长制的重要环节。是加强水生态环境保护、推进生态文明建设的重要举措。为让绿水常流，零陵区在全区河流开展“治乱四河”专项行动。为每一条河流编制了问题排查台账，形成“一河一清单”，为开展“清河行动”提供了科学严谨的依据。共排查全区河流“清理四乱”问题41个，整改“清理四乱”问题41个，完成率100%。小水电站清理整治第一阶段综合评估工作已完成。目前已委托有资质的单位对32座水电站进行综合评估。近期将组织专家对水电站综合评估进行评审。综合评估意见确定后，将根据综合评估意见制定“一站一策”，进行针对性整改。全区13条管理河流“一河一策”编制全面完成并下发。河流划界工作中，纳入河流水库划界范围的有16条河流和2个水库，总长607.4公里。

近日，笔者前往油亭尾镇李家桥村，看到几名身穿红背心的工人拿着渔网和锄头沿着鲜水河，在河边清理打捞漂浮垃圾。河面上，还有一艘小船载着一名工人，正在清理远离岸边的漂浮垃圾区。据村级河长介绍，辖区内鲜水河距离约2.7公里。村里有两名巡河人员，三名从事打捞作业的人员。这条河必须每周打捞一次，雨天更频繁。垃圾、白色漂浮物、水葫芦等会及时清理。

据了解，河长制启动以来，零陵区累计投入530万余元，对河道漂浮的水葫芦、彩色垃圾、树枝等进行全面清理打捞。同时，建立了以乡镇为单位的河道清理长效机制；集中发展零陵区投资400万元对展区网箱养殖进行整治，取缔小型水库承包合同3处，签订禁止肥水养殖补充合同73处，取缔全区网箱共43个，全面取缔施肥鱼养殖。

“为保障河长制规范有序推进，成立了检察院河长办公室联络办公室，配备乡镇两级河长办警288名，为河长制全面推行保驾护航。‘私人河长’工作机制不断创新，充分发挥私人河长宣传员、举报人、督导员、战斗员作用。全区私人河长座谈会和举办全区民间河长能力建设培训班，多次开展课堂水环境宣传、水环境保护知识，将河长制工作落实与意识培训、滩涂清理、河道巡逻等精准扶贫工作有机结合，将河长制工作融入“村人大会”，为基层打通“最后一公里”。截至目前，“双河长制”已在学校、乡村开展宣传活动113余场、海滩清洁活动2次、培训3次。共有1312人在河流巡逻，报告和反馈过河情况。用水问题113个，全部得到有效解决。为持续改善水环境质量，零陵区始终不遗余力，坚持把争取干净水作为加强全区生态环境建设的重要抓手，以全面推行河长制、加快水利设施建设为重点，持续加大水资源保护、水岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复和监督执法力度。为落实4月18日市委书记、市第一河长严华巡视河道。根据指示，区委、区政府主要领导亲自部署督办市河长办交办的任务，区级分管领导亲自负责，亲临一线督促整改。上沙码头及沿江9个机械制砂场已全部按要求进行整改。 9月27日，严华书记到小水河零陵段检查，交办的尾堆清理、网箱养鱼、白色垃圾等三项问题已全部整改完毕。

据了解，湘江西园河、小水河、石岐河等重要区级河流常年保持二级水质……这是零陵区近年来水环境质量持续改善的显著成果。

强化宣传营造氛围 增强水环境保护意识“治水先治污，治污先治人。”河长制工作除了源头治理、标本兼治等措施外，还需进一步加强水环境保护宣传，切实提高公众保护生态环境的意识，营造保护生态环境人人有责的浓厚氛围。

十八仔水库岸边，“饮用水水源保护区”、“禁止攀爬”、“禁止游泳”、“河长公告”等标牌随处可见。据了解，零陵区按照分类分区的原则，在区、乡、村三级设立了河长公示牌。共制作安装河长公示牌416块，其中：区级公示牌46块，乡镇级公示牌370块。同时明确了河长名单、管护范围、管护目标和河长职责，公布了区、乡两级监管电话。

随着工作的推进，零陵区通过电视、微信、宣传栏等多种方式宣传河长制，结合进党校、进校园、进社区、进企业的“四进”活动，广泛宣传河长制的重要性和必要性，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，为全社会营造关心、支持、参与、监督“河长制”工作的浓厚氛围。截至目前，全区共张贴告示1639张、横幅193条，设置大型广告牌2块，发放告示3950张、传单6400份。

此外，零陵区对全区乡镇、区级联络部门和水管理单位进行专题培训，对全区16个乡镇信息平台具体负责人进行专业培训，有效提升了乡镇、区级部门和水管理单位全面推行河长制的能力。

在小水河边，河道两岸群众普遍反映：“河长制启动以来，各级政府加大宣传检查力度，参与保护河流的意识深入人心。村子附近河段明显没有垃圾，也没有出现电鱼、炸鱼等现象，大家也感觉环境越来越好。”

晚间公告丨干货！2月21日晚间重要公告速读

2月21日晚间，沪深证券交易所多家上市公司发布公告。以下为重要公告摘要，供投资者参考：

【定增重组】招商轮船：拟定增募资不超41亿元招商能源运输披露非公开发行预案。公司拟发行不超过12.13亿股，募集资金不超过41亿元，用于采购建造4艘VLCC、2艘VLOC、2艘滚装船，安装10艘带脱硫洗涤器的VLCC，以及偿还公司对招商局能源运输的专项债务。

【年报业绩】方大特钢：2018年净利同比增长15%，拟10派17元方大特钢披露年报。公司2018年实现营业收入172.86亿元，同比增长23.96%；净利润29.27亿元，同比增长15.26%。基本每股收益为2.08元。公司拟向全体股东每10股派发现金红利17元。

【业绩快报】盛运环保：2018年净利亏损25.35亿元盛云环保披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入7.96亿元，同比下降41.39%；净利润亏损25.35亿元，去年同期亏损13.18亿元。业绩亏损的主要原因是：公司向全资子公司、控股子公司违规提供担保以及公司向关联方提供资金。公司对此类向关联方提供的担保和资金计提减值拨备，增加损失约15亿元；公司整体经营状况遇到困难，导致部分经营项目收入和营业利润大幅下降。

康盛股份：2018年净利亏损10.95亿元康盛股份披露业绩报告。公司2018年实现营收30.5亿元，同比下降38.31%；净利润亏损10.95亿元，去年同期盈利2.59亿元；基本每股收益-0.96元。公司往年对新能源汽车补贴计提大额资产减值准备，导致本期资产减值损失较上年同期增加9.23亿元。

毅昌股份：2018年净利亏损8.69亿元宜昌股份披露业绩报告。公司2018年实现营收48.71亿元，同比下降14.51%；净利润亏损8.69亿元，去年同期亏损4.79亿元；基本每股收益-2.16元。经营业绩大幅亏损的主要原因是市场销量不及预期、销售收入下降、毛利润下降。本期对拉融智信（天津）有限公司的应收账款和长期股权投资单独计提减值准备，对北汽银翔汽车有限公司及其关联方的应收账款单独计提坏账准备。

星星科技：2018年净利亏损8.46亿元星科技披露业绩报告。公司2018年实现营收39.11亿元，同比下降30.74%；净利润亏损8.46亿元，去年同期盈利6661.28万元；基本每股收益-0.88元。公司经营业绩大幅下滑的主要原因是：营业收入较上年同期大幅下降，相应毛利润下降；报告期内外部融资环境紧张，金融市场资金成本大幅上升，公司财务费用大幅增加等。

银禧科技：2018年净利亏损6.93亿元禧科技披露业绩报告。公司2018年实现营收22.95亿元，同比下降10.47%；净利润亏损6.93亿元，去年同期盈利2.19亿元；基本每股收益-1.39元。业绩下滑的主要原因是对收购兴科电子科技形成的商誉4.9亿元进行减值测试，并根据减值测试结果足额计提资产减值损失4.9亿元。

浩丰科技：2018年净利亏损6.41亿元浩峰科技披露业绩报告。公司2018年实现营收5.53亿元，同比增长0.93%；净利润亏损6.41亿元，去年同期盈利5903.98万元；基本每股收益-1.74元。由于公司全资子公司北京潞安世纪文化发展有限公司所处行业的经营环境和模式发生重大变化，公司基于审慎考虑计提商誉减值准备，导致业绩大幅下滑。

宝德股份：2018年净利亏损5.69亿元宝德股份披露业绩报告。公司2018年实现营收4.18亿元，同比下降42.04%；净利润亏损5.69亿元，去年同期盈利2953.46万元；基本每股收益-1.8元。报告期内，青汇租赁出现重大亏损，经营业绩下滑。经初步测算，公司拟计提商誉减值准备约2.85亿元。

福安药业：2018年净利亏损3.57亿元福安药业披露业绩报告。公司2018年实现营收26.69亿元，同比增长27.64%；净利润亏损3.57亿元，去年同期盈利2.85亿元；基本每股收益-0.3元。亏损的主要原因是本报告计提商誉减值准备6.07亿元。

同洲电子：2018年净利亏损3.03亿元通洲电子披露业绩报告。公司2018年实现营收8.01亿元，同比增长18.99%；净利润亏损3.03亿元，去年同期盈利893.9万元；基本每股收益-0.41元。报告期内，由于市场供需失衡，电容、电阻等电子元器件价格大幅上涨，导致产品毛利率水平大幅下降。

软控股份：2018年净利亏损2.95亿元索夫控股披露业绩报告。公司2018年实现营收27.54亿元，同比增长0.74%；净利润亏损2.95亿元，去年同期盈利9205万元；基本每股收益-0.32元。业绩下滑主要是报告期内商誉减值以及部分破产客户造成的坏账和存货跌价增加所致。

金利华电：2018年净利亏损1.76亿元金利华电披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入1.79亿元，同比下降31.12%；净利润亏损1.76亿元，去年同期净利润1792.44万元。业绩亏损主要是由于公司资产减值损失较上年同期增加以及利润总额较上年同期减少所致。

ST升达：2018年净利亏损1.70亿元ST盛达披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入9.69亿元，同比下降17.72%；净利润亏损1.7亿元，去年同期净利润1371.65万元。业绩下滑的主要原因：液化天然气产品销售价格较去年同期下降，导致产品毛利下降；公司预计对商誉、在建工程等会计科目计提资产减值准备，同时对预计负债和财务费用计提相关准备，本年较上年同期有所增加。

长高集团：2018年净利亏损1.20亿元长高集团披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入9.93亿元，同比下降29.85%；净利润亏损1.2亿元，去年同期净利润6089.75万元。报告期内，公司商誉等资产减值准备同比增加1.72亿元。

浙江永强 ：2018年净利亏损1.08亿元浙江永强披露业绩报告。公司2018年实现营收43.87亿元，同比下降3.29%；净利润亏损1.08亿元，去年同期盈利7824万元；基本每股收益-0.05元。受证券市场波动等大环境影响，2018年公司股票投资业务亏损1.12亿元。

凯美特气：2018年净利9433万元，同比增长82%科美气体披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入5.05亿元，同比增长17.81%；净利润9432.65万元，同比增长81.79%。基本每股收益为0.15元。业绩增长原因：2018年公司严格控制各项营业外支出，节能降耗； 2018年，氧氮产品量价齐升，利润回报增加。

博晖创新：2018年净利润同比增长81%博锐创新披露业绩报告。公司2018年实现营业收入6.22亿元，同比增长40.19%；净利润7021.04万元，同比增长80.72%。

利安隆：2018年净利1.93亿元，同比增长48%李安龙披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入14.88亿元，同比增长30.23%；净利润1.93亿元，同比增长48.06%。基本每股收益为1.07元。

润禾材料：2018年净利6620万元，同比增长37%润和材料披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入6.52亿元，同比增长41.38%；净利润6619.94万元，同比增长37.38%。每股基本收益为0.52元。报告期内，公司业绩增长的主要原因是：公司主要产品销售价格上涨，销售收入大幅增加；公司改善生产和订单管理，优化工艺流程，提高生产效率，促进利润增长等。

华宇软件：2018年净利同比增长31%华宇软件披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入27.00亿元，同比增长15.48%；净利润4.98亿元，同比增长30.66%。

建研集团：2018年净利2.50亿元，同比增长31%建岩集团披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入27.17亿元，同比增长36.01%；净利润2.5亿元，同比增长30.59%。基本每股收益为0.36元。

三钢闽光：2018年净利65亿元，同比增长20%三钢民光披露业绩报告。公司2018年实现营收362.48亿元，同比增长14.4%；净利润65.06亿元，同比增长20.03%；基本每股收益为3.98元。 2018年，国家供给侧结构性改革持续推进。国家层面开展巡查和环保督查，打击带钢死灰复燃，抑制钢材供应。钢材市场，随着需求回升，价格上涨。

盐田港：2018年净利4.77亿元，同比增长18%盐田港披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入4.08亿元，同比增长18.75%；净利润4.77亿元，同比增长18.01%。基本每股收益为0.25元。

格林美：2018年净利同比增长15.66%创业板披露业绩报告。 2018年，公司实现营收138.77亿元，同比增长29.06%；净利润7.06亿元，同比增长15.66%；基本每股收益为0.18元。公司2018年业绩增长主要得益于公司电池材料板块和钴镍钨板块销量的增长。

华信新材：2018年净利同比增长8.34%华新新材披露业绩报告。公司2018年实现营收3.07亿元，同比增长8.02%；净利润4668.38万元，同比增长8.34%；基本每股收益为0.46元。业绩增长的主要原因是销售规模持续扩大、订单持续增长以及汇兑收入增加。

歌尔股份：2018年净利9亿元，同比下降57%歌尔披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入237.13亿元，同比下降7.14%；净利润9.11亿元，同比下降57.42%。基本每股收益为0.28元。净利润同比下降的主要原因是：受智能手机行业竞争加剧影响，公司电声器件产品毛利率下降；虚拟现实市场正处于调整期，公司虚拟现实产品收入有所下降；公司新布局的智能无线耳机业务仍处于产能爬坡阶段，利润贡献低于预期。

飞力达：2018年净利1435万元，同比下降80%飞力达披露业绩报告。公司2018年实现营业总收入31.99亿元，同比增长4.37%；净利润1434.88万元，同比下降79.97%。基本每股收益为0.04元。受经济形势下行压力影响，部分区域分公司利润较上年同期大幅下降；公司部分新项目正处于投资期，对公司经营业绩造成一定影响。

【业绩预告】广弘控股：2018年净利预增3%-11%广宏控股发布业绩预告。公司预计2018年净利润1.6亿元-1.73亿元，同比增长3.01%-11.38%。基本每股收益为0.27元-0.30元。

【增减持】温氏股份：监事伍政维拟减持不超100万股温氏股份公告，持有公司0.3478%股份的监事吴正伟拟自公告发布之日起十五个交易日起六个月内减持公司股份不超过100万股（占公司总股本的0.0188%）。

精研科技：股东拟减持公司不超3%股权晶研科技公告称，持有公司4.97%股份的股东杨永健计划在三个交易日后的90天内减持部分公司股份。减持总数不超过264万股（占公司总股本的3%）。

富邦股份：股东拟减持公司不超13.93%股权富邦股份公告，持有公司13.93%股权的股东NORTHLAND CHEMICALS INVESTMENT LIMITED拟通过集中竞价、大宗交易或协议转让等方式减持不超过公司总股本13.93%的股权。

日照港：控股股东完成增持，累计增持0.95%股份日照港公告，截至2月20日，控股股东日照港集团通过集中竞价交易增持2925.53万股，占公司总股本的0.95%。其增持不超过1%的计划已完成。

远程股份：控股股东拟减持公司不超3%股权远程股份公告，因股价低于质押清算线且未履行补仓义务，持有公司22.18%股权的控股股东秦尚体育拟在十五个交易日后三个月内减持公司股份不超过2154万股，不超过公司总股本的3%。

三毛派神：国有股权划转，控股股东持股增至66.35%三毛拍神公告，甘肃省国资委决定将西北永新集团有限公司100%国有股权无偿划转给甘肃省国有投资公司。本次国有股权无偿划转实施前，甘肃省国有投资公司持有公司64.8548%的股份。本次国有股权无偿划转实施后，甘肃省国有投资公司持有公司股份66.3531%。本次无偿划转前后，公司直接控股股东为甘肃省国有投资公司，实际控制人为甘肃省国资委。

百花村：控股股东拟公开征集受让方转让19.86%公司股份百花村公告，公司控股股东国有资产六局拟通过公开征集受让方的方式，转让其直接持有的公司7952.51万股股份，占公司总股本的19.86%，转让价格不低于5.42元/股。本次转让完成后，公司控股股东及实际控制人将发生变化。

鸣志电器：股东拟减持不超0.88%股份鸣志电气公告，持股10.56%的股东辛永恒拟减持不超过365.88万股，不超过公司总股本的0.88%。

元成股份：控股股东及部分董监高拟增持源成股份公告，公司实际控制人、控股股东朱长仁计划未来六个月内增持不少于4000万元、不超过1亿元；公司总经理姚丽华拟增持不少于400万元、不超过1000万元；副总经理张建和、周金海各拟增持不低于200万元、不超过500万元。

东方日升：持股5%以上股东李宗松被动减持1.01%股份东方日升公告称，持股9.21%的股东李宗松质押给招商证券、九洲证券、国泰君安的部分股票于2018年11月22日至2019年2月20日期间被强制平仓，导致被动减持917.81万股，占公司股份总数的1.01%股本。

金溢科技：深圳至为投资拟减持公司1%股权金亿科技公告，持有公司4.29%股权的深圳市智威投资企业（有限合伙）拟于2月28日至8月27日减持公司1%股权。

四环生物：中微小投资集团近期累计减持2.08%股权四环生物公告，公司收到中微投资集团《简式权益变动报告书》，中微投资集团于1月29日至2月21日减持公司2.08%股权。减持后，中微投资集团持有公司4.99%股份，不再是持有公司5%以上股份的股东。

石大胜华：董事及高管拟减持不超0.66%股份时大生化公告，合计持有2.64%股份的董事、高级管理人员拟在15个交易日后6个月内通过集中竞价方式减持不超过133.66万股，占公司总股本的0.66%。