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【武威日报】做好“山水文章” 打造“诗和远方”——天祝县西大滩镇乡村旅游产业破题上路

秋日暖阳里，走进天祝县西大滩镇，松涛阵阵，小溪潺潺，花海缤纷，蝴蝶蹁跹，白牦牛点缀在林间草甸的光影里，自然之美和错落有致的村庄、游园完美契合在一起，吸引游客驻足。西大滩镇正通过镇区变“景区”、农村变“景点”、民房变民宿、文创产品变旅游商品的途径，系统解决“看什么”“住哪里”“吃什么”“怎么玩”“带什么”等问题，乡村旅游业从无到有，破题上路。

基础建设提升镇村“新颜值”

新建成的镇区“茅舍里”民宿、“蒲公英”路灯，让流连于此的游客纷纷掏出手机拍照。镇区36条巷道彩色沥青重新铺装，在绿荫下迎接着路人惬意的脚步。今年新建成的“红色西沟”“田园白土台”“马场新村”3个和美乡村，加之去年建成的“牧场时光”“山野人家”“林缘山庄”“生态民居”4个美丽乡村，各美其美，美美与共。

今年以来，西大滩镇坚持“项目为王”理念，用心建设和美乡村。围绕镇村融合和镇区服务功能提升，实施项目11项，完成投资7070万元。按照“政府打基础，群众靓庭院”的要求，“清、拆、改、种、建”五措并举，着力打造“形态美、生产美、生活美、人文美”四美融合的和美乡村。同时，积极推行“净化居室、硬化庭院、文化墙面、亮化巷道、美化村庄、绿化空地”六化整治，全力绘就村在林中、路在荫中、房在园中、人在景中的美丽宜居乡村画卷，在扮靓镇村“颜值”的同时，为发展旅游业打下坚实基础。

“生态民居”烹调群众“旅游饭”

刚刚送走一拨游客，上泉生态民居的郜祁山和妻子收拾起自己的民宿。这是一套面积109平方米的漂亮平房，有4间卧室、3个卫生间，客厅、餐厅一应俱全。

郜祁山是西大滩镇土星村人，在镇区做餐饮服务多年。搬到安置点后，他积极响应镇党委“发展民宿，开展旅游接待服务业”的号召，成为第一个吃上“乡村旅游饭”的村民。“以前来西大滩的游客，没有住的地方，留不住人。现在镇上规划得好，屋外就能看见森林，真是个开民宿的好地方。”郜祁山感慨地说。

西大滩镇上泉村生态民居，共建有住房30套，设计规划时就留足了发展民宿的条件和空间，家家户户都有两个以上带独立卫生间的房屋，并配套建设了大门、围墙、水、电、路、暖、雨、污、弱电及绿化亮化工程。目前，已完成全部建设内容并投入使用，越来越多的群众正跟郜祁山取经，想要开办自己的民宿。

“烧烤营地”燃起人间“烟火气”

两架青山一溪水，数里村郭半入山。距离镇区几公里的“林缘山庄”坝堵村最近因烧烤火出了圈。从抖音、快手上看到美景美食的外地游客纷纷慕名而来，满意而归。

坝堵村的烧烤营地建在如油画般铺展开来的河谷里，向东几步便是祁连山万亩森林。村党支部书记王多忠和“村三委”成员穿着肉串，产自本地草原的肥美羊肉在锅里翻腾，他们一边忙碌，一边热情地招待着游客。

“这个烧烤营地是村集体经济筹建的，让外来的游客吃好玩好之余，也让我们有了可观的村集体经济收入。”王多忠说。

距此几公里的“山野人家”土星村，村民杨吉成的烧烤营地主打的是铁板羊肉和山野趣味。时下，数不尽的野山菌正是收获的季节，灌木丛中覆盆子等熟透了的野果静静等待路人采摘。杨吉成和堂弟还牵来调教好的白牦牛、走马、毛驴供人骑乘拍照，招徕了不少游客。

“明年我计划在这里种上油菜、豌豆、萝卜，让外地游客体验一把农家乐趣。”杨吉成指着不远处自家田地信心满满地说。

“今年，我们精心打造乡村旅游基础设施，规范运行‘星球小屋’‘牧场公社’‘生态民居’‘上泉民宿’及‘茅舍里民宿’，开发出‘大自然的神奇之旅’松果文创产品，让游客留得住、玩得嗨、带得走，在带给游客‘诗与远方’独特体验的同时，让群众吃上‘旅游饭’，培育乡村经济新的增长极，为乡村振兴注入新活力。”西大滩镇党委书记张永堂如是说。

乡村公益“小”岗位 造福就业“大”民生——甘肃开发乡村公益性岗位帮助十四万人稳定就业

新甘肃·甘肃日报记者 李永萍

敦煌市莫高镇三危村沈家商店被定为三危村寄递物流综合服务站后，商店老板许秀花成了乡村寄递物流收发公益性岗位的受益人。随着物流综合服务站快件数量的增加，商店的客流量越来越大，许秀花的生意也越来越好。

…………

乡村公益“小”岗位，撬动了就业“大”民生。

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，充分发挥乡村公益性岗位在“促就业、兜底线、惠民生”方面的重要作用，近年来，甘肃省人社厅结合地方工作实际，采取“三优三提升”工作机制，不断加强乡村公益性岗位的开发和管理，坚决守住乡村公益性岗位数量规模稳定基本盘，兜住兜牢因失业导致规模性返贫底线，助力乡村全面振兴。

截至目前，全省人社部门牵头开发的乡村公益性岗位使14.17万人上岗，按照每人每年6000元的补贴指导标准，共发放岗位补贴8.1亿元，有效帮助全省弱势困难群体在家门口实现就业，稳定增加收入，达到自食其力。

乡村公益性岗位属于非全日制工作，相对工作强度不大。为严把岗位选聘“入口关”，我省在岗位选聘过程中严格落实“按需设岗、总量控制”的原则，主要选聘有劳动能力和就业意愿但是无法外出、无业可就的脱贫人口（含防返贫监测对象），优先选聘脱贫户中的困难残疾人、困难重病家庭成员、困难家庭妇女、易地扶贫零散搬迁困难家庭成员、生态及地质灾害避险搬迁家庭成员6类群体，并规范执行公告、申报等6项选聘程序，实现岗位进出规范有序、动态管理。

“不出远门也能挣到钱，还能在家照顾公婆和孙子！”这是临泽县新华镇向前村脱贫户郭玉花经常挂在嘴边的话。因家中有年迈的公婆和未满周岁的孙子需要照顾，她无法外出务工。

经过公告、公示等一系列程序，郭玉花成功应聘了村里的公益性岗位，主要负责向前村五社、六社主干道及周边卫生保洁，这让她有了一份相对稳定的收入。

像郭玉花一样，新华镇73名乡村公益性岗位从业人员，在增加了个人收入的同时，还逐步成长为扮靓乡村、服务发展、建设家园的“好帮手”。

近年来，我省坚持从农村公益服务需求实际出发，持续优化调整乡村公益性岗位类别，主动嵌入“和美乡村”建设，10.8万名乡村公益性岗位人员在乡村道路维护、乡村卫生整洁、乡村绿化造林等方面履职尽责，有效解决了农村公共设施无人管和环境卫生脏乱差等问题，基层村容村貌得到显著改善，有力提升了乡村治理水平。

人社部门还联合、教育等部门创新设立14765个“乡村创稳网格员”和7070个“暑期学生防溺水巡查员”乡村公益性岗位，强化了农村一线矛盾纠纷排查调处能力和防溺水巡护力量；联合省残联、省农业农村厅、省财政厅、省民政厅，通过设立村残协专职委员（爱心助残员）公益性岗位，深入推进基层残联改革建设和爱心助残行动的实施，进一步密切联系残疾人、精准服务残疾人，在助推残疾人社会保障制度和关爱服务体系建设，巩固脱贫攻坚成果、提升乡村振兴和爱心甘肃建设成效方面发挥了积极作用。

为切实解决农村特定群体长期“理发难”的问题，我省在全国首创开发了1.17万个“爱心理发员”乡村公益性岗位，经业务技能培训后，“爱心理发员”以主动的方式，为农村老年人、残疾人、农村特困供养人员等特殊群体免费提供理发服务。为进一步提升爱心理发员职业技能水平、拓展就业创业能力，人社部门定期组织美容美发行业协会和省级技能大师工作室开展“爱心理发员职业技能质量提升年”“技能大师帮扶爱心理发员”专项行动。截至目前，全省累计开展“爱心理发员”职业技能培训15275人次，进一步提升了“爱心理发员”的岗位履职能力，持续巩固了“爱心理发员”的品牌效应。

家门口的“小”岗位，铺就了乡村暖心就业路。乡村公益性岗位的设立，不仅破解了我省困难群众就业难、增收难的问题，还激发了他们通过劳动创收的内生动力，实现了从“输血式”帮扶到“造血式”赋能的转变，为乡村振兴注入了新的活力。