摩托罗拉C650和西门子C65哪个好综合对比、摩托罗拉mc65

你能数清这辆敞篷车到底有多少节，算我输！

说大秦线

大家第一个想到的就是

超长！超重！超能运的重载铁路！

那么大秦重载铁路的煤炭运输业务

它是通过什么来完成的？

没错，就是我！ —— 缆车

缆车

主要用于运输煤炭、矿石、矿山建筑材料等散货。

大秦铁路重载列车

还有一个非常霸气的职业称谓叫做：

两台和谐型机车牵引的两万吨重载组合列车通俗地说

这是一趟由两台和谐型机车加210节C80型通用敞车组成的列车

好像不太受欢迎……

别担心！

让大家轻松理解

敞车投入大秦重载列车

如何“每一波都比上一波高”

它一代又一代地发展！

新中国成立初期

C1型敞车上世纪50年代的主力车型新中国初期贡多拉

主要是修理现有卡车

并模仿它

C1型敞车

C1缆车是20世纪50年代的主要型号

容量只有30吨，缺点很多

比如末端卸货困难等。

虽然后来在C1型缆车的基础上

使用钢质墙板和门板来改善

C1B型缆车定型

但仍然存在很多不足

20 世纪60 年代至1970 年代

首条自主设计的缆车发布

铁路货车实现第一次全面升级俗话说：“求人不如求人”。

于是自主设计的C50敞车应运而生。

新中国第一辆自主设计的汽车

50吨敞车的诞生

载重量30吨的敞车已完全停产

标志着我国铁路货车首次全面升级。

C50敞车

与C1系列相比

C50吊篮的侧壁调整为

钢架木墙底座框架承重结构

负载能力也随之增加

但仍存在运行性能差、负载能力小等问题。

零件强度低、复检维修不方便等问题

1965年，以C50敞车为基础

铁道部设计完成

全钢结构侧墙荷载新型敞车

与之前的型号相比，最终型号为C65型敞车。

它自重轻，载重量大但也存在烧轴、切轴等问题。

C62缆车

1971年，铁路货运部门

将C65吊篮的载重量从65吨减少到60吨

同年，基于C65敞车

缩短底盘、降低车身

最终的设计是20世纪80年代到本世纪初的C62型敞车。

C62M型敞车、C64型敞车等主力货车频繁出炉经历第二阶段培训

大秦铁路缆车

迎来越来越好的第三阶段——

自主研发代表型号为C62M型敞车C62M吊篮

C62M吊篮以C62吊篮为基础

升级改进

车内高度改为3米

侧墙、端墙及门均采用钢木结构。

这个模型也成为了

驰骋在大秦线上的主力劳动力

C64缆车

1988年，为满足重型组合列车的需要，

自卸车卸货需求

C64缆车诞生

1988年至2005年的17年间C64型敞车始终

大秦重卡主要车型

现在

敞车载重量提升至80吨重载货车步入快速发展阶段新型提速重型敞车，载重70吨至80吨

成功研制60吨敞车

我国全面停产是节点

大秦重载铁路敞车

也正式进入快速发展阶段。

C80缆车

2003年，在轴重不变的前提下

C80型铝合金运煤敞车研发成功

两年后，C80B型不锈钢运煤敞车研发成功

载重提高至80吨为大秦线2万吨级重载列车顺利运行

提供强有力的装备保障

敞车的发展史是大秦铁路发展史和新中国铁路发展70年的缩影。历经坎坷，大秦铁路在改革浪潮中不断挑战，完成自我升级、自我突破，用自己的实力交出了漂亮的答卷。

《人民铁道》 报业股份有限公司新媒体中心

沪东车厂综合媒体中心

手牵手呈现

文字及图片：张宇、李正功、史玉萍、张赫、金选美

封面：乔茜

列车根据运力办理站外补票服务

兄弟，你可能对他们一无所知

东莞又出新规！严禁商业办公、商品住宅提高容积率

近日，东莞市自然资源局下发《关于印发〈东莞市建设用地规划条件管理暂行规定〉的通知》（莞自然资源[2021]417号）。通知指出，对于以往部门划分造成的历史问题，按照“法律不溯及既往”的原则，将以《规定》的发布时间点为分界线，分别处理。对涉及补缴土地出让金的规划条件调整作出了具体规定。

《规定》 在严格遵守上级法律法规的基础上，结合东莞实际，提出管控水平要求，并向企业明确说明现行政策哪些调整是鼓励的、哪些是引导的、哪些是禁止的。

经营项目充分吸收国家和省有关房地产调控政策。除了设定严格的审批条件外，还明确禁止增加商业办公、商品住宅等经营性项目的容积率，禁止其他经营性项目调整为商品住宅项目，符合城轨TOD政策（促进TOD区域高强度开发）、“三旧”改造政策或历史遗留问题处理政策的除外。

在产业和公益项目上，我们将延续我市“产业立市”、“保障民生”的鲜明定位。一方面，坚决保护产业空间，补齐公共设施短板。另一方面，突出监管导向，明确禁止产业、公益项目“跨界”调整为经营项目（公益项目也禁止调整为产业项目）。 ）；对于确实符合工业用地新增政策或国家、省鼓励政策的特殊情况，如符合市政府新增工业用地政策转为M0、符合省停车设施政策转为停车场或增加地下空间的，须履行相应审批手续并由市确定，并按规定缴纳出让费。

关于适用范围《暂行规定》 主要适用于国有建设用地规划条件管理，同时明确集体建设用地规划条件管理参照执行。《暂行规定》实施后，国有及集体提供土地项目规划条件调整手续，按照“东莞市自然资源全程一体化业务管理平台”建设用地规划许可及用地审批（调整）业务流程办理。建设用地规划许可和用地审批手续直接同步办理，不再单独核发《建设用地规划条件》或《建设项目用地预审与选址意见书》；涉及调整集体建设用地划转条件的，应当提出集体经济组织的书面意见。

同时，《暂行规定》主要适用于一般项目。线性城市基础设施项目、既有住房置换项目等特殊项目，按照相关政策和技术标准执行。属于城市更新“三旧”改造项目的，按照城市更新“三旧”改造相关政策执行。

关于出台背景对于文件发布的背景，东莞市自然资源局表示，过去由于规划条件和土地使用条件由规划、国土部门分别管理，管理规定不统一、缺乏衔接，在一定程度上制约了工作成效，甚至造成了一些历史遗留问题，亟待改革。随着社会管理精细化程度的加深和机构改革部门职能的整合，建立统一的规划条件管理规则显得及时且势在必行。

我们先来看看该文件的主要内容和亮点。

01搭建分类合理、层次分明的规划条件管理体系针对以往不同性质、不同强度、不同层次的规划条件混杂造成的力度不均、眉须模糊、焦点模糊的问题，我们重新建立了“分类管理”与“分级管控”相衔接的二维“针对性”精准管理体系。

一是分类管理，根据项目性质将项目分为“经营性”、“产业性”、“公益性”三大类；通过分类，突出管理重点，从严从严管理经营性项目，从宽从快办理产业和公益性项目。

二是分级管控。根据规划条件下的内容控制强度，每一类项目设置三个级别的控制。通过内容分类匹配管理重点，一至三级管控强度逐级递减。

详情如下

第一级属于影响规划实施和地价构成的核心内容（如三类用地全部列为一级控制、经营项目容积率等），受到最严格的审核和控制，满足一定条件才能调整。

2级是对规划实施影响较大但允许积极优化的内容（如建筑高度、建筑红线等）。它受到适度的审查和适当的控制。确有原因且符合详细规划和技术规范相关要求的，可以申请调整。

第三个层次是节目编排、风格控制等鼓励积极优化的内容。实行轻审核、灵活调控，即根据地貌、城市环境、交通组织等情况进行积极修正和优化。当客观条件不允许或有更好解决方案时，可在建筑设计方案审查和申请建设工程规划许可证阶段办理，无需调整规划条件（即无需变更出让合同或变更建设用地规划许可证）。

在具体实施时，三级管控内容还细分为规定性指导条款和建议性指导条款。属于规范性指导性条款的，需当地乡镇街道政府提出申请，对需要实施的条款进行重新评估，由局集体审核；如果是建议性指导条款，用地单位将提供充分的论据和具体理由，供我局集体审查。

02明确“技术管控”与“价值管控”相对应的审批流程针对规划条件调整、用地条件变更与土地出让金补缴之间对应规则不明确的问题，建立健全技术控制与价值控制相对应的双控审批流程，做到明确、可追溯。

对于经营性项目，一级控制内容（用途、容积率等）实行“两报两审”。镇、街道原则上先论证并报市政府批准，然后报我局报请市自然资源委审核拖欠土地出让金事宜。集体决策要严格执行。涉及详细规划调整的，应当报市政府研究批准。

二级（建筑高度、建筑密度、建筑红线等）等二级强度控制内容，简化了前端镇街道报市政府审批，但保留了市自然资源委集中审核流程。

其中，建筑密度、增加地下空间等必须缴纳土地出让金，其他方面无需额外缴纳。简化流程后，我们不仅守住了审批底线，还扫清了堵点。

对于工业项目，除一级控制严格用地审核、必须评估土地出让金差额并报市政府审批外，其他容积率、建筑高度、建筑密度等二级控制均由市局直接审批。根据国家和省政策，无需补缴土地出让金差价，以最大政策优惠鼓励和推动产业项目就地增能增效。

公益性项目分为分配和划拨两种情况。非营利性土地划拨项目，一级、二级由市局直接审批，报告快速审核；

经营性土地出让项目，除土地性质、容积率须缴纳土地出让金并报市批准外，其他事项须经市局批准。这既支持社会投资公共设施建设，又保证了转让费足额征收。

《规定》强调，规划条件调整涉及土地出让金补缴的，必须严格按照《协议出让国有土地使用权规范》、《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范》及国家、省有关规定考核并依法偿还；多个条件同时调整的，各条件调整引起的土地出让金增减额应分别计算，应缴余额合并计算。

除国家和省政策明确允许减免的情况（例如国有工业仓库可通过提高容积率免征土地出让金差价）外，土地出让金必须足额征收。严禁违规减免土地出让金或以地换项目、先收后返、变相补贴等行为。同时，“三旧”改造、新建工业用地、科研用地、地下空间等项目，另有单独评估还款政策规定的，按照规定执行。

03建立以“多审合一”为根本的办事程序融合制度精简《建设用地规划条件》和《建设项目用地预审与选址意见书》）至少可以节省10个工作日；《建设用地规划许可证》可与用地审批同时办理，至少可节省8个工作日。

部门划分期间，规划部门分别下达《建设用地规划条件》或《选址意见书》，作为国土部门评估地价并折算为土地使用条件的依据。按照上级“多审合一、多证合一”的改革精神，供地项目规划条件变更过程中，土地使用审批文件（出让合同、变更协议）和《建设用地规划许可证》将通过流程一体化同步审核核发，不再单独核发《建设用地规划条件》和《建设项目用地预审与选址意见书》。土地使用审批文件不再与《建设用地规划许可证》串联审批，大大提高了审批效率。

04提出新旧有别、尊重历史的规划条件与土地使用条件衔接路径针对于以往部门划分造成的历史问题，按照“法律不溯及既往”的原则，以《规定》发布时间点为分界线，分别处理。

《规定》针对“用地条件无具体指标”、“原指导性指标如何落实”、“绿地率等工业用地指标标准不一致”、“原核准项目指标均衡延续”、“坐标系转换容差”等历史遗留问题提出了切实可行的解决方案。

第二十条【通则】规划条件与《国有建设用地使用权出让合同》约定的土地利用条件不一致的，原则上按同时符合的要求办理。如果“土地利用情况”栏为空或只写“严格按照规划部门的要求实施”而没有具体指标，则应查阅历史档案，然后分类处理：

（一）档案材料能够确认具体土地利用条件的，按照；

（二）档案资料无法确认具体土地利用情况的，应当根据核实情况，通过集体研究明确解决路径。符合政策要求的，按照市自然资源局议事规则报市自然资源局研究决定。

第二十一条【原指导性指标的处理】本条例发布前已取得《建设用地规划许可证》并已申请建设工程规划许可（含绿色通道技术审查）的项目，规划条件中的“建筑密度”或“建筑高度”等指标标注为“指导性指标”的，可继续执行原批准的规划，无需办理规划条件和用地条件变更手续，也无需评估缴纳费用。回地价。其中，工业用地“建筑密度”指标按照本条例第二十二条执行。

第二十二条【工业指标处理】工业项目“绿地率”、“建筑密度”等规划条件与《国有建设用地使用权出让合同》或《工业项目建设用地控制指标》不一致的，可在建设工程规划许可流程中执行《国有建设用地使用权出让合同》或《工业项目建设用地控制指标》，无需调整规划条件。

第二十三条【原指标平衡处理】本条例发布前已依法批准规划方案的项目，将同一权属主体的多个相邻地块整合为一个项目，按照指标协调平衡方式开发建设的，在规划方案不发生颠覆性调整的前提下，可继续按照项目内整体协调平衡的原则办理后续项目规划许可，无需办理土地整理手续，也无需进行评估。并偿还地价。

第二十四条【坐标系转换容差】项目用地红线原则上应与原批准范围一致。地块面积因坐标系转换等原因不一致3以内且面积不超过300平方米的，可按误差处理，允许公差审批。

建设单位和个人未申请调整的内容，继续按照原批准时的规划条件和技术规范执行。但对于需要捆绑实施的“改、新建、扩建”详细规划义务，应当相应落实。

商业项目

指以住宅用地（R）（不含公共服务设施用地、中小学幼儿园用地R6、保障性住房）、商业金融产业用地（C2）及包含上述用地的混合用地、新兴产业项目（M0）、产业转型升级基地项目和企业孵化器项目、可分割出让的科研设计项目（C65）开发建设的项目。在文化娱乐用地（C3）上开发建设的旅游娱乐项目和在市政公共设施用地（U）上开发建设的零售加油、加气、电信、邮政等营业网点项目按“经营性项目”处理。

工业项目

指在工业用地（M）和仓储用地（W）上开发建设的项目（不包括产业转型升级基地项目和企业孵化器项目）。

公益项目

指文化宫、青少年宫、老年人活动等公共服务设施用地（R12、R22、R32、R42）、中小学幼儿园用地（R6）、机关办公用地（C11）、广播电视用地（C33）、图书展览用地（C34）、休闲娱乐用地（C36）。中心及其他用途用地、体育用地（C4）、医疗卫生用地（C5）、教育科研设计用地（C6）（不含可分割出让的科研设计用地（C65）和企业孵化器项目）、文物古迹用地（C7）、口岸监管用地（C8）、其他公共设施用地（C9）、

道路广场用地（S）、外部用地（T）、绿地（G）、市政公共设施用地（U）（不含零售加油、加气、电信、邮政等经营网点用地）和专项用地（D）开发建设的项目和保障性住房。其他未提及的项目类型参照“公益性项目”执行。

东莞市存量住宅用地信息汇总表（截至2021年10月12日）

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你能数清这辆敞篷车到底有多少节，算我输！

说起大秦线，大家第一个想到的就是超长！超重！超能运的重载铁路！那么大秦重载铁路的煤炭运输作业是如何完成的呢？

没错，就是我！ —— 缆车

敞车主要用于运输煤炭、矿石、矿山建筑材料等散货。

大秦铁路的重载列车还有一个非常霸气的专业名称：两台和谐型机车牵引的两万吨重载组合列车。。通俗地说，就是两辆和谐机车加上210节C80型通用敞车组成的列车。

新中国成立初期，敞车主要是对现有卡车的修理和仿制。

C1型敞车是20世纪50年代的主要型号。其载重能力仅为30吨，并且存在末端卸货困难等诸多缺点。虽然后来在C1缆车的基础上采用钢质墙板和门板改进并最终确定了C1B缆车，但仍然存在很多不足之处。

20世纪60年代到1970年代，自主设计的第一辆敞车出炉，铁路货车实现第一次全面升级。俗话说“求人不如求人”，于是自主设计的C50敞车应运而生。新中国第一辆自主设计的载重50吨敞车诞生，并全面停产30吨敞车，标志着我国铁路货车首次全面升级。

与C1系列相比，C50吊篮的侧壁调整为钢架木墙，底座承重结构，承载能力也有所增加。但仍存在作业性能差、承载能力小、强度低、零件复检维修不方便等问题。 1965年，铁路部门在C50型敞车的基础上，设计完成了全钢结构、侧墙轴承的新型敞车。最终设计为C65型敞车。。但与之前的型号它自重轻，载重量大，相比，也存在烧轴和轴切的问题。

1971年，铁路货运部门将C65敞车的载重量从65吨减少到60吨。同年，在C65敞车的基础上缩短了底盘，降低了车体，最终定型为C62型敞车。从20世纪80年代到本世纪初，C62M型敞车、C64型敞车等主力货车频繁出炉。经过第二阶段的训练，大秦铁路敞车迎来了第三阶段的改进。 ——自主研发。其代表型号是C62M型敞车。C62M吊篮，是在C62吊篮的基础上升级改进的。车内高度改为3米，侧墙、端墙及车门均采用钢木结构。这个模特也成为了当时大秦线上的主要劳动力。

1988年，为了满足重型组合列车和自卸车卸货的需要，C64敞车诞生了。1988年至2005年的17年间，C64型敞车一直是大秦重卡的主力车型。

如今，敞车载重量提升至80吨，重载货车步入快速发展阶段。已成功研制出载重70吨至80吨的新型提速重型敞车，我国已全面停止60吨敞车的生产。大秦重载铁路敞车也正式进入快速发展阶段。

2003年，在保持轴重不变的前提下，C80型铝合金运煤敞车研制成功。两年后，C80B型不锈钢运煤敞车研制成功，为大秦线2万吨级重载列车的顺利运行提供了强有力的装备保障。

敞车的发展史是大秦铁路发展史和新中国铁路发展70年的缩影。历经坎坷，大秦铁路在改革浪潮中不断挑战，完成自我升级、自我突破，用自己的实力交出了漂亮的答卷。